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为民无悔 第一千零五十五章 继续施压

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    三月十二日上午九时,许源县政法委员会专题学习会召开。参加此次会议的有政法委正、副书记,法、检两院正、副职,公安局正、副职,司法局正、副职。会议由县政法委书记萧长海主持,主题是“强化文明执法行动、打造政法良好形象”。

    在萧长海主持开场后,由政法委专职副书记宣读了县政法委《文明执法倡议书》。在《倡议书》中一共提出了四点倡议:一、树立正确执法理念,坚持执法为民思维;二、完善改进执法作风,坚持文明执法行为;三、严格执行法律法规,认真履行政法职责;四、注重点滴执法行为,文明执法从我做起。

    《倡议书》宣读完毕后,是各个部门做“文明执法”主题发言。各部门发言人员,均结合本单位工作实际,谈了文明执法在本部门、本行业的实际应用,谈了文明执法对本部门工作的重大意义。并对未来文明执法提出了更高要求,进行了文明执法展望。对于这样的发言,人们都已轻车熟路,哪年都会有类似的会议,只需要把以前的发言内容稍微调整一下就能用。轮到县公安局时,局长楚天齐没有发言,而是让赵伯祥、曲刚做了此项工作。

    所有发言结束后,由政法委书记萧长海做总结和指示要求。萧长海首先引用了最高政法领导关于文明执法的相关指示,接着谈了文明执法对执法机关的重要意义,然后讲了全县文明执法现状,指出了全县文明执法存在的一些问题。

    萧长海暂停一下,喝过两口水后,又讲了起来:“有些部门和有的同志认为,只要严格执法,就不可能同时做到文明执法,我说这是非常错误的。要正确认识二者的关系,那就先要了解二者的内涵,弄清严格执法与文明执法指向的范围,知道二者的具体要求。

    严格执法就是要求我们,按照国家宪法、法律、法规的指导思想、原则、方针、标准和程序,正确运用法律,保障国家法律的正确实施,做到有法必依,违法必究,执法必严,依法行使职权。

    文明执法就是在行政执法中树立以人为本、依法行政、执政为民的理念,充分尊重行政执法相对人的权益,严格遵循法律规定的执法程序,坚持教育与处罚相结合,管理与服务相结合,不断提高行政执法效能,为建设和谐社会和法制社会提供保障。

    从以上的释义可以看出,严格执法和文明执法不是对立关系,而是辩证统一的,其核心就是依法行政,以人为本。为什么我要阐述这个问题呢?”说着话,萧长海又停下来,扫视了会议室众人。

    收回目光,萧长海继续说道:“刚才我为什么要论证文明执法与严格执法的辩证关系?因为现在在有的部门、有的领导身上,出现了一种很不好的思想倾向,那就是以严格执法为由,而拒绝文明执法,或变相进行抵制。有的部门,已经在事实上用所谓的严格执法,来践踏文明执法,那样的严格根本不能称之谓严格,而应该叫做野蛮。

    各位同志哥,我们是执法机关,是代国家行驶职权,管理着国家机器的部门。你们要时刻牢记,我们是在为国家做事,国家的根本是什么?国家的根本就是人民。古代统治者,尚明白他们和老百姓的关系是舟和水,知道水能载舟,亦能覆舟。我们是二十一世纪的政法人,更没有任何理由不去严格执行‘以人为本’的理念。如何以人为本?那就是文明执法。

    结合文明执法的基本要求,针对我们的工作实际,县政法委提一些要求。一、坚持以人为本,端正执法理念。我们要树立执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的理念。坚决纠正执法就是管人、就是罚款的错误认识,更要杜绝执法者随便抓人的错误行径。二、执法事实清楚、执法依据充分、执法手续完备。在执法过程中,必须以事实为依据,以法律为准绳,履行必要的调查、取证等环节。这里指的是依法调查,而不能仅凭借空穴来风的传言就采取行动,更不能依据匿名的举报信之类,就贸然抓人。三、……”

    萧长海的讲话还在继续,但楚天齐已经完全听出来了,这个会议绝对是为了开会而开的。他不由得看了曲刚一眼,曲刚也正好把目光投了过来,二人对视一下,都从对方眼神中看到了“原来如此”四个字。

    收回目光,楚天齐已经无心再听萧长海提的要求,而是又想到了彬彬有礼文化集团的事。

    各种证据表明,彬彬有礼文化集团公司在成立时,把文祥、华胜、天际三家文化公司并入旗下的过程,存在着强行兼并行为,高层之间有暗箱操作的嫌疑。县局这才抓了彬彬有礼公司的法人。当然,之所以未抓邹彬,而是抓了连彬,楚天齐还有其它打算。本来从彬彬有礼入手,是为了另一件事,不曾想彬彬有礼的事原来也这么棘手,竟然事情还不小。更想不到的是,刚动手,这接二连三的施压就来了。

    昨天上午,先是“明白人”分别给自己和曲刚打电话,过问彬彬有礼的事。听当时“明白人”的说辞,似乎并不知道连彬已经落到了警方手里。那么对方的消息来源,就很耐人寻味了。而且“明白人”也不失时机的,挑拨着楚、曲二人的关系。

    “明白人”为什么要如此上心此事,为什么要频频施压呢?他到底是代表谁?又是替谁说话呢?当时就有一个个疑问涌上楚天齐心头,楚天齐也给出了答案,但却没有一个是经过确认的最准确的。

    昨天下午快下班的时候,杨天明汇报,县政法通知开会。杨天明只说对方告诉了开会时间,也要求了参加开会人员,但会议具体内容却只之为提。今天早上进入会场,也没有看到会议室LED屏上打出的会标,只到会议开始,主持人提出主题的时候,楚天齐才知道是关于“文明执法”。看当时人们的反应,似乎大部分参会人员提前都不知道会议内容。但楚天齐觉得时间很巧,主题也似乎很巧,不禁多了一些联想。

    会议前半段,楚天齐仅是怀疑,怀疑这个会可能是针对公安局开的。现在萧长海明确点出了“匿名举报信”、“抓人”等字眼,那事情就如和尚头上的虱子——明摆着了。从萧长海的用词、语气可以看出,这个会议分明是在替彬彬有礼“申冤”,所谓主持正义的“包公”那就显而易见,非萧长海莫属了。

    可萧长海为什么要公开和自己唱反调,为什么要专门针对这件事,针对自己呢?

    去年发生“六.五案件”后,萧长海曾拿乔丰年被打一案说事,召集了小范围的政法会。在那次会上,萧长海不点名的指责公安局不作为,其实就是否定楚天齐的工作,当时楚天齐也很不客气的进行了回击。那次会议,看起来萧长海是替曲刚推脱责任,但曲刚是牛斌的人,牛斌和萧长海的关系又不睦,这解释不通。赵伯祥倒是和萧长海走的很近,可萧长海说的事,和赵伯祥又没什么关系。楚天齐不禁心中暗骂萧长海抽风。

    从那次会议后,萧长海没再故意找楚天齐的茬,平时两人关系也不远不近。上次在参加完萧长海儿子婚宴回局里的途中,楚天齐遇到了突然袭击,事后萧长海还专门上门,借公安局的酒给自己压惊,两人之间曾经的不快也烟消云散了。可这还没几天,怎么他萧长海又抽风了?是他和彬彬有礼有某种关系,还是他在替别人出头?他萧长海和“明白人”又有没有某种联系呢,联系的纽带会是什么?

    “哗”,一阵热烈掌声响起,打断了楚天齐思绪,楚天齐也赶忙机械的拍了几下巴掌。

    掌声停歇,楚天齐以为会议已经结束了,便合上笔记本,想着等萧长海出去后,自己也马上离席。

    “同志们。”萧长海的声音又忽然响起。

    楚天齐赶忙收住即将起身的态势,重新翻开了笔记本。

    萧长海的声音继续着:“‘文明执法’是需要我们政法人长期坚持,一以贯之的执法要求,但现在我们某些部门在某些方面出现了偏差。有偏差不可怕,但必须要正确认识这个问题的严重性,必须要努力及时改正。因此,政法委决定把四月份做为‘文明执法强化月’,到时政法委会进行抽查或考核。要求政法口所有单位,从现在开始进行自查自究,有则改之,无则加勉。用伟人曾经说过的话做为今天的结束语——‘人不怕犯错误,改正就是好同志’。散会。”萧长海说完,当先起身,走出了屋子。

    楚天齐注意到,萧长海在离开会议室时,看似无意的扫了自己一眼。但他并没在意,而是收拾好笔和本,昂首阔步的走了出去。

    ……

    刚一下楼,曲刚快步追了上来,低声道:“局长,这是连续施压啊!”

    “哪又如何?”反问过后,楚天齐又道,“加紧审问。”

    曲刚点点头,说了声“明白”。

    停止说话,两人向停车场走去。
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